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媒体报道

新华社:国电集团:电子招投标每年节约成本10亿元



  新华财经北京9月13日(记者余蕊、台艳) 近日,国家发改委公布了《关于修改〈招标投标法〉〈招标投标法实施条例〉的决定》(征求意见稿),指出《招标投标法》将增加一款:“国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。”记者在调研国电集团电子招投标平台后发现,电子招投标可以大幅提高效率、降低成本,该平台一年可为国电集团节省采购成本约10亿元,为投标人节省投标成本约2.4亿元。
  国电物资集团董事长韩方运介绍,国电集团电子招投标平台早在2013年就已经建成,涵盖了国电集团所有的招投标项目,做到了招标公告发布、招标文件发售、网上澄清、网上投标、网上开标、在线评标、费用管理、电子归档、行政监督、统计分析等全流程线上化,实现了国电集团董事长乔保平提出的“100%公开、100%集中、100%上网”的全流程电子化管控目标。
  “电子招投标平台,使得招投标全流程线上留痕,数据完整透明,保证了招投标的公平公正。”韩方运说。
  截止到2017年8月10日,国电集团电子招投标平台已经完成了挂网项目11625个,投标文件多达102329份,并且入选了国家首批电子招投标试点项目,与国家招标投标公共服务平台成功对接,实现了数据汇聚和共享。
  国家招标投标公共服务平台总经理平庆忠介绍,国电集团电子招投标平台是《电子招标投标办法》颁布之后,国内首家按照《办法》建设并上线运行的全流程电子招投标平台。国电集团自主研发了投标商电子签名加解密投标文件等技术,成为电子招投标的典范。
  国电物资集团副总经理闫吉庆介绍,国电集团每年的招标项目约为4000个,每年的招标额在400亿元左右,采取人工、纸质方式招投标时,操作流程复杂,运作成本很高。“一个月的招投标文件就可以堆满一个房间。”闫吉庆说。
  电子招投标平台运行后,招标人、投标人、代理机构的成本都大为降低。每年国电集团节省采购成本约10亿元,投标人节省投标成本2.4亿元,招标代理机构节省成本约1200万元。
  为推进电子招标投标,国电集团电子招投标平台设立了一个全国综合性远程评标服务中心、13个区域评标中心,实现异地、远程网上评标。该系统可同时容纳900名专家在线评标和视频异地互动,实现了主中心对全国招标的同步管理、集中管控。
  闫吉庆介绍,电子招投标平台是一个庞大的系统工程,国电物资集团对其中许多细节进行了优化设计。例如,平台一方面实现了与第三方支付平台和银行网银的对接,使标书费、平台使用服务费等可通过微信、支付宝等支付;另一方面也实现了平台与公司内部财务系统的全面对接,大大减少了财务对账的工作量,并为统一决策提供基础数据支撑。
  目前,国电集团电子招投标平台完成了检测和系统优化整改,并按照《CTS-EBS01-2016电子招投标系统交易平台认证技术规范》要求完成了系统认证工作。
  对于非招标采购业务,国电集团参照电子招投标技术规范,建成了电子询比价采购平台,实现了全流程电子化。目前,电子询比价平台已覆盖了国电集团10大区域,37家分(子)公司,1000余家项目单位,累计注册供应商会员达5万多家,实现了国电集团范围内所有非招标业务全部网上采购。
  韩方运介绍,未来国电集团电子招投标平台将借助国家招标投标公共服务平台的影响力,积极与地方公共资源交易平台、地方企业深度合作,依托各区域电子评标中心,将电子招投标平台、评标中心场地、软硬件设施和评标专家等资源适时对外开放,实现资源共享。